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西安企業及企業家聯合會章程
 
為了規范本會活動,持續優化營商環境,構建親清新型政商關系,激發市場活力和社會創造力,推動經濟持續平穩健康發展,根據國家有關法律、法規和政策規定,結合本會實際,制定本章程。
 
第一章  總 則
 
 第一條  本會名稱:西安企業及企業家聯合會(以下簡稱本會)。英文譯名:THE UNITED ASSOCIATION OF XI’AN ENTERPRISE AND ENTERPRISER 英文縮寫:UAXAEE。
第二條  本會是由企業和企業家、企業團體、行業性企業團體、企業家團體、社會知名人士、熱心支持企業發展的科技工作者、管理工作者等自愿組成的地方性、聯合性、具有獨立法人資格的非盈利性的社會團體組織。
本會章程所稱的企業家是指企業的法定代表人或企業生產經營管理活動的主要負責人。
第三條  本會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,遵守憲法、法律、法規和國家政策,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以為企業、企業家服務為宗旨,認真踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,為西安的經濟社會健康發展做出積極貢獻。
第四條  本會根據中國共產黨章程的規定,建立黨的組織機構,開展黨的活動。
第五條  本會加強誠信自律建設,提高自身公信力。樹立誠信自律、服務社會理念、公開社會組織的宗旨、業務范圍、服務內容、收費項目及標準,不亂收費、不違規開展評比、達標、表彰,不損害國家、集體和個人利益。
第六條  本會的業務主管單位是西安市工業和信息化局,社團登記管理機關是西安市民政局,本會接受上述單位的業務指導和監督管理。
第七條  本會會址設在西安市明光路166號西安工業設計產業園凱瑞B座A1604室。
 
第二章  業務范圍
 
第八條  本會的業務范圍。
(一)宣傳貫徹黨和國家有關政策和法規,推動有中國 特色社會主義市場經濟和現代企業制度體系的建設。積極做好市委、市政府及主管部門委托的工作,擬定調研課題,組織專題討論,提交調查報告,為政府決策提供建議和參考依據。
(二)圍繞我市經濟工作中心和企業改革發展的重點,協助市委、市政府及主管部門引導企業建立現代企業管理制度,加速企業的資本股份化、技術創新化、管理科學化、融資多元化、產業規模化、經濟貿易國際化的進程。推動經濟增長方式轉變,走新型工業化道路。為企業參與國內外競爭提供有關政策、法律法規咨詢、項目評估、審核論證和信息服務,促進企業持續、穩定、健康發展。
(三)維護企業和企業家的合法權益,代表企業和企業家協調勞動關系,參加由西安市人力資源和社會保障局、西安市總工會和本會組成的西安市協調勞動關系“三方會議”,參加由西安市人力資源和社會保障局、西安市司法局、西安市總工會組成的西安市勞動人事爭議調解委員會;推動建立健全“三方機制”和參加勞動關系協調以及工資集體協商等工作。
(四)組織和參與我市企業與國內外企業及其它社會組織開展和舉辦企業咨詢、管理培訓、刊物出版、經濟合作、招商引資、考察交流、商貿洽談、產品展銷、信息交流等中介服務工作。
(五)總結、宣傳和推廣優秀企業在推行全面質量管理,實施名牌戰略,走質量效益型發展道路等方面的先進經驗;向國內外廠商推薦技術含量和附加值高,有競爭力的品牌和產品;為企業所需專業人才、科技開發、資產評估、注冊驗資、投資融資、產權界定、廣告宣傳等提供中介服務。
(六)促進企業現代管理制度和企業文化建設,推動企業開展科技進步、轉型升級和節能減排,促進企業體制創新、管理創新、技術創新。引導企業依法誠信經營,增強企業家及廣大員工的法律意識,依法規范自身行為,促進企業健康發展。
(七)探索、研究新形勢下企業改革的發展方向和新的運行機制,組織推廣企業的管理經驗和成果,宣傳表彰在經濟發展中取得顯著成效的優秀企業及企業家。提高我市企業的競爭力和影響力,推進企業做強做大。
(八)參加中國企業聯合會/中國企業家協會及省企業家協會組織的有關活動。加強與我省兄弟市及全國副省級城市相關組織的交流與合作。
(九)在市委、市政府的領導下,在市級有關部門的指導下做好我市百強企業排序工作并發布百強企業分析報告。同有關部門一起積極做好我市優秀企業家的評選工作。
(十)努力發揮在政府與企業之間、政府與公眾之間、企業與企業之間的橋梁紐帶作用。
上述業務范圍涉及許可項目和政府及政府有關部門委托事項的,憑許可證明文件和委托證明書,在文件規定的有效期內開展業務活動,且與業務主管單位確認的業務范圍一致。
 
第三章  會 員
 
第九條  本會的會員種類:單位會員、個人會員。
第十條  承認本會章程,履行會員義務,并符合下列條件之一的,均可以申請成為本會單位會員或者個人會員:
單位會員:
(一)在西安市各種合法的所有制企業;
(二)行業性、區域性社會團體;
(三)市、區、縣相關社團組織;
(四)科研單位及其他有關法人組織。
個人會員:
(一)熱愛企業工作并在企業各項工作中有顯著成績者;
(二)本會團體會員現任負責人(中外合資、合作企業的中方代表);
(三)非團體會員的企業家。
第十一條  會員入會的程序:
(一)提交入會申請書(附單位或個人情況簡介);
(二)填寫會員登記表;
(三)頒發統一編號的會員證書。
第十二條  會員享有的權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本會組織的活動;
(三)享有本會提供的服務;
(四)對本會工作的批評建議權和監督權;
(五)入會自愿、退會自由。
第十三條  會員履行的義務:
(一)遵守本會章程,執行本會決議;
(二)維護本會合法權益;
(三)承擔并完成本會交辦的工作;
(四)按規定繳納會費;
(五)向本會反應情況,提供有關資料;
(六) 積極參加和支持本會的各項事業和活動。
第十四條  會員退會應書面通知本會。未經本會同意,會員連續兩年不繳納會費或無故不參加本會活動,則視為自動退會。
第十五條  會員如有嚴重違反本會章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除去會員資格。
 
第四章  組織機構
 
第十六條  本會的最高權力機構是會員大會,會員大會行使下列職權:
(一) 制定和修改章程;
(二)  選舉和罷免理事、會長、常務副會長、副會長、秘書長;
(三)通過名譽會長、榮譽會長;
(四)  審議理事會的工作報告和財務報告;
(五)  討論并決定本會的工作方針、任務、工作計劃和發展策略;
(六) 決定終止事宜和其他重大事項。
會員大會由會長主持,或由會長委托常務副會長、秘書長主持。
第十七條  會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經到會會員半數以上表決通過方能生效。
第十八條  會員大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由常務理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十九條  本會設理事會,在會員大會閉會期間,由理事會行使會員大會職權。理事會是會員大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。
理事因工作變動等原因不宜再繼續擔任的,由原推薦單位推選新的理事人選或者由理事自行辭職,報本會審議、決定。
第二十條  理事會行使下列職權:
(一)執行會員大會決議;
(二)向會員大會報告工作和財務狀況;
(三)決定其他重大事項。
第二十一條  理事會須有三分之二以上理事出席方能舉行,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十二條  理事會一般每年召開一次會議,特殊情況也可采取通訊形式召開。
第二十三條  本會設立常務理事會,常務理事會由會長、副會長、秘書長和常務理事組成。
常務理事會行駛下列職權:
(一)籌備召開會員大會;
(二)決定會員的吸收和除名;
(三)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(四)決定非駐會的副秘書長,各職能機構主要負責人的聘任;
(五)推薦、提名會長、常務副會長、副會長、秘書長,聘請名譽會長、榮譽會長人選。
在理事會閉會期間行使理事會職權。
第二十四條  常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十五條  常務理事會一般半年召開一次會議,特殊情況的也可采取通訊形式召開。
第二十六條  本會的會長、常務副會長、副會長、秘書長、副秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線方針政策,政治素質好;
(二)在本會業務領域內有較大影響;
(三)身體健康,能堅持正常履職;
(四)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十七條 原則上會長、常務副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
第二十八條  本會會長、常務副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡但因工作需要繼續任職的,須經常務理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可繼續任職。
第二十九條  本會會長、常務副會長、副會長、秘書長每屆任期五年。會長、常務副會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,需經常務理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十條  本會法定代表人是副會長。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第三十一條  本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會或常務理事會;
(二) 檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
(三)聽取和審查聯合會工作報告;
(四)代表本會簽署有關重要文件;
(五)研究解決秘書長提出需要及時解決的問題。
第三十二條  本會秘書長行使下列職權:
(一)主持本會開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交會長辦公會議審議通過。
 
 
 
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。
 
第五章  資產管理、適用原則
 
第三十三條  本會經費來源。
(一)會費;
(二)捐贈;
(三) 政府資助;
(四) 在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)受委托項目收入;
(七)其他合法收入。
前款規定所形成的資產及其收益均為本會資產。本會依法享有占有、使用、管理和處置本會及所屬單位資產權。
第三十四條  本會(含各部門、下設機構)的資產和財務由秘書長統一負責管理,經費和資產的使用須符合本會的章程和業務范圍及事業的發展。
第三十五條  本會按照有關規定收取會費。
第三十六條  本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法真實準確完整。
第三十七條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。制定嚴格的財務管理制度。實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十八條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當的方式向社會公布。
第三十九條  本會換屆或更換法定代表人之前必須經社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
第四十條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十一條 本會工作人員的勞動薪酬和相關補貼,參照國家有關規定執行。
 
第六章  章程的修改程序
 
第四十二條  本會章程的修改,須經常務理事會表決后報會員大會審議。
在會員大會閉會期間,由于工作需要必須修改本會章程個別條款時,可以由常務理事會先行決定,并以通訊形式征得本屆會員大會半數以上確認。
第四十三條  本會修改的章程,須在會員大會通過后十五日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
 
第七章  終止程序及終止后的財產處理
 
第四十四條  本會的分立、合并或者解散須終止時,由常務理事會提出動議,會員 大會表決通過,并報業務主管部門審查同意。  
第四十五條  本會終止前,須在業務主管單位及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十六條  本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第四十七條  本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。
                                                                   
第八章   附 則
                                                  
第四十八條  本章程經第四屆會員大會表決通過。
第四十九條  本章程的解釋權屬本會的常務理事會。
第五十條  本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
 

(一)籌備召開會員大會;
(二)決定會員的吸收和除名;
(三)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(四)決定非駐會的副秘書長,各職能機構主要負責人的聘任;
(五)推薦、提名會長、常務副會長、副會長、秘書長,聘請名譽會長、榮譽會長人選。
在理事會閉會期間行使理事會職權。
第二十四條  常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十五條  常務理事會一般半年召開一次會議,特殊情況的也可采取通訊形式召開。
第二十六條  本會的會長、常務副會長、副會長、秘書長、副秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線方針政策,政治素質好;
(二)在本會業務領域內有較大影響;
(三)身體健康,能堅持正常履職;
(四)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十七條 原則上會長、常務副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
第二十八條  本會會長、常務副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡但因工作需要繼續任職的,須經常務理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可繼續任職。
第二十九條  本會會長、常務副會長、副會長、秘書長每屆任期五年。會長、常務副會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,需經常務理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十條  本會法定代表人是副會長。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第三十一條  本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會或常務理事會;
(二) 檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
(三)聽取和審查聯合會工作報告;
(四)代表本會簽署有關重要文件;
(五)研究解決秘書長提出需要及時解決的問題。
第三十二條  本會秘書長行使下列職權:
(一)主持本會開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交會長辦公會議審議通過。
 
 
 
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。
 
第五章  資產管理、適用原則
 
第三十三條  本會經費來源。
(一)會費;
(二)捐贈;
(三) 政府資助;
(四) 在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)受委托項目收入;
(七)其他合法收入。
前款規定所形成的資產及其收益均為本會資產。本會依法享有占有、使用、管理和處置本會及所屬單位資產權。
第三十四條  本會(含各部門、下設機構)的資產和財務由秘書長統一負責管理,經費和資產的使用須符合本會的章程和業務范圍及事業的發展。
第三十五條  本會按照有關規定收取會費。
第三十六條  本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法真實準確完整。
第三十七條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。制定嚴格的財務管理制度。實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十八條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當的方式向社會公布。
第三十九條  本會換屆或更換法定代表人之前必須經社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
第四十條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十一條 本會工作人員的勞動薪酬和相關補貼,參照國家有關規定執行。
 
第六章  章程的修改程序
 
第四十二條  本會章程的修改,須經常務理事會表決后報會員大會審議。
在會員大會閉會期間,由于工作需要必須修改本會章程個別條款時,可以由常務理事會先行決定,并以通訊形式征得本屆會員大會半數以上確認。
第四十三條  本會修改的章程,須在會員大會通過后十五日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
 
第七章  終止程序及終止后的財產處理
 
第四十四條  本會的分立、合并或者解散須終止時,由常務理事會提出動議,會員 大會表決通過,并報業務主管部門審查同意。  
第四十五條  本會終止前,須在業務主管單位及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十六條  本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第四十七條  本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。
                                                                   
第八章   附 則
                                                  
第四十八條  本章程經第四屆會員大會表決通過。
第四十九條  本章程的解釋權屬本會的常務理事會。
第五十條  本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
 
 
 
  版權所有:西安企業及企業家聯合會

電話: 029-81627292  81620985    地址: 西安市明光路166號西安工業設計產業園凱瑞B座1604室  郵編: 710018  

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